Очередная такая история вот уже который год длится в Кривом Роге. Как рассказал в своем письме наш читатель, 70-летний Василий Федорович Клименко, после выхода на пенсию в 1999 году он решил заняться предпринимательством — взял в аренду нежилое помещение по улице Неделина, 28 и открыл там магазин. Понятно, что занялся бизнесом он не от хорошей жизни — всем известно, что на пенсию, которую назначает государство, особо не разгонишься. А деньги нужны были на такое недешевое в наше время лечение.
Из года в год дела шли нормально — Василий Федорович исправно платил арендную плату, выполнял все предписания контролирующих органов и вовремя продлевал договор аренды с региональным отделением Фонда госимущества, как требует законодательство.
Однако затем начался типично украинский сюжет. «В октябре 2004 года,— пишет Василий Федорович,— меня пригласили в Ингулецкую прокуратуру г. Кривого Рога для разговора по поводу хозяйственной деятельности магазина, который я арендовал. В процессе разговора с сотрудниками прокуратуры я узнал, что разрешение на начало работы магазина, которое выдается Государственной пожарной охраной, имеет признаки поддельности. Для того, чтобы мне самому выяснить все эти обстоятельства, почему так произошло, я воспользовался своим правом не давать пока никаких объяснений. На что сам прокурор района мне заявил, что он закроет мою «богадельню», то есть, используя свои должностные возможности, окажет давление на государственные структуры и меня выгонят с арендованного помещения».
После такой «беседы» Клименко письменно обратился к прокурору Ингулецкого района с протестом против неэтичного поведения последнего — обращения на «ты», крик и угрозы, издевательский тон по поводу болезни и возраста Василия Федоровича. Ответа или извинений он так и не дождался, зато вскоре пришло письмо от Днепропетровского регионального отделения Фонда госимущества Украины, где указано, что на основании письма прокуратуры Ингулецкого района Кривого Рога договор аренды помещения с ним продлеваться не будет. Таким образом, с 20 октября 2004 года бизнес прекратился. Многочисленные обращения в прокуратуру Ингулецкого района, к прокурору Днепропетровской области, в региональное отделение Фонда госимущества ничего не дали. Правда, из ФГИ все-таки пришел ответ, что прокуратура Ингулецкого района забрала из фонда все документы, касающиеся этого дела, то есть следы снова уходят в Ингулецкую прокуратуру. А в январе 2005 года Клименко опять вызывают к прокурору все того же Ингулецкого района как подозреваемого в подделке документов. Допрос проводится с грубейшими нарушениями закона — к нему не допускают адвоката Василия Федоровича, отказываются предоставить ему копию о возбуждении уголовного дела. В ход пущено абсурдное объяснение — Клименко якобы «проходит по делу» как свидетель, и ни адвокат, ни копии документов ему не положены. Получается несуразица — согласно версии прокуратуры, речь идет о подделке документов при оформлении аренды помещения, а сам арендатор неожиданно переводится в ранг «свидетеля» и совершенно незаконно лишается права на юридическую защиту. Более того — вскоре выяснилось, что дело возбуждалось сразу по 2-м статьям: Клименко инкриминировали подделку документов не только при оформлении аренды, но и при подготовке к приватизации этого злополучного помещения, хотя ни о какой приватизации никогда не было и речи!
И снова — слово Василию Федоровичу:
«…09.06.05 г. ст. следователем прокуратуры г. Кривого Рога Вовком С.В. мне было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 366, ч. 1 УК Украины, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений.
Несмотря на то, что я виновным себя по сути предъявленного обвинения не признал и отказался давать показания, дело было направлено в Ингулецкий районный суд г. Кривого Рога.
Приговором указанного суда от 28.12.05 г. я был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 358, ч. 3 УК Украины, и мне назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 850 грн.
На данный приговор мной была подана апелляционная жалоба, которая была удовлетворена определением Апелляционного суда Днепропетровской обл. от 01 марта 2006г. — приговор был отменен как незаконный и дело возвращено на дополнительное расследование.
Это доследование будет длиться вечно.
Но по инициативе прокуратуры меня лишили возможности аренды магазина. Мне лично не понятно, на основании какого закона. Последнее я, кстати, пытаюсь выяснить в прокуратуре, но ее представители просто молчат».
Вот такая «типично украинская история». Василий Федорович пережил фашистскую оккупацию, работал председателем колхоза, руководителем поселкового совета, имеет государственные награды. Сегодня, как мы видим, он не может понять, почему, на основании каких законов Украины, его взяли и просто лишили бизнеса да еще и сделали «без вины виноватым» — ведь он не признал факт подделки «пожарных» документов, а никаких иных доказательств его вины у следствия нет. Если уж действительно был факт подделки документов, то ведь суд вынес наказание — штраф 850 гривень, но никак не разрыв договора аренды. И не только Василий Клименко, но и мы не можем многого понять в этой неприглядной истории, поэтому и попытаемся задать несколько вопросов прокуратуре как Ингулецкого района, так и Днепропетровской области.
— Почему в январе 2005 года Ингулецкая прокуратура изъяла все документы по этому делу из регионального отделения ФГИ? Уж не потому ли, что кто-то боялся, что документы попадут в руки Клименко или его адвоката? Тогда откуда эта боязнь?
— Почему эти же документы не были выданы для ознакомления Василию Клименко и его адвокату Ингулецкой прокуратурой, как того требует закон? Снова все та же странная боязнь огласки?
— Как получилось, что в «деле» появилась статья о «подделке документов при подготовке к приватизации»? Ведь ни о какой приватизации речи никогда не было! Что это — элементарная безграмотность «блюстителей закона» или, все-таки, что-то другое?
— В какие сроки будет выполнено постановление Апелляционного суда Днепропетровской области о проведении доследования этого дела?
— Если в результате доследования разрыв договора аренды будет признан незаконным, тогда кто возместит пенсионеру как материальный (с 20 октября и по сей день не может заниматься бизнесом), так и моральный (утерянное здоровье, громадные суммы на лекарства) ущерб? Государство или все-таки госслужащие, допустившие этот правовой беспредел?
Еще хотелось бы узнать, какова сегодняшняя судьба злополучного помещения по улице Неделина, 28 в Кривом Роге. Если вскоре после того, как из него выдворили Василия Клименко, там появился либо новый арендатор, либо новый владелец, закрадывается сомнение — а не была ли вся эта волокита затеяна для того, чтобы просто освободить помещение для кого-то другого, более милого сердцу прокурора Ингулецкого района, чем Василий Федорович? Об этом не хочется и думать, но уж больно тогда все ладно складывается — на неугодного арендатора «навесили собак», выдворили из помещения и заволокитили дело, зато кому-то другому — «зеленый свет» и пустующее помещение площадью почти 100 квадратных метров.
В Украине сегодня много говорят о поддержке малого и среднего бизнеса. В Днепропетровской области часто в пример приводят Кривой Рог, где действует система «единого окна» для предпринимателей — не надо бегать по чиновникам, просто подал документы, и все разрешения за несколько дней будут готовы, своего рода «открытие бизнеса под ключ». Для Василия Федоровича Клименко тоже было предоставлено «единое окно» — кабинет прокурора Ингулецкого района с оригинальной услугой «закрытие бизнеса под ключ». Или, может, это для Клименко было «закрытие», а для кого-то — «открытие под ключ»?
От редакции. На основании действующего законодательства просим считать данную публикацию официальным запросом в прокуратуру Днепропетровской области и Генеральную прокуратуру Украины. Соответствующие письма нами будут также направлены в Днепропетровское отделение Фонда госимущества Украины, центральное управление ФГИ и Уполномоченному по правам человека. Готовы разместить на страницах «Днепровской правды» официальные ответы этих уважаемых структур.