ОЕСР рекомендує Україні посилити повноваження АМКУ :: Новости

Про це повідомляє прес-служба АМКУ.

Результатом огляду стало надання ОЕСР низки рекомендацій Комітету і Уряду щодо подальшого розвитку в Україні конкурентного середовища і права. Експерти наголосили на необхідності запровадження ефективної системи контролю за наданням антиконкуретної державної допомоги; удосконалення правил контролю за економічною концентрацією; завершення створення системи незалежних регуляторів у сферах природних монополій; введення кримінальної відповідальності за картелі тощо.

Як зазначив Голова підрозділу з питань конкуренції ОЕСР Бернард Філіпс: «Антимонопольний комітет має репутацію одного з найбільш авторитетних і відповідальних органів влади. Проте задля ще більшої його ефективності, підвищення ролі конкурентної політики та подальшого розвитку економіки треба посилити слідчі повноваження Комітету, в тому числі шляхом запровадження механізмів обшуку службових приміщень і вилучення доказів».

«Дійсно, потужне незалежне конкурентне відомство дуже потрібно Україні, тим більше в сучасних умовах економічного розвитку і фінансових ризиків. При цьому ОЕСР вважає за потрібне прийняття в Україні закону про державну допомогу, що є необхідним кроком на шляху європейської інтеграції», - підкреслив у свою чергу експерт ОЕСР Джей Шафер.

При цьому начальник відділу зовнішніх програм Європейської комісії в Україні, оцінюючи підсумки огляду ОЕСР, повідомила, що в цьому році Комітет отримає від Комісії технічну допомогу в розмірі 5 млн. євро. «Антимонопольний комітет є надійним і відповідальним нашим партнером впродовж багатьох років. Технічна допомога почне надходити вже весною, це будуть і експертні поради і консультації з тим, щоб продуктивний діалог було продовжено і забезпечено подальший прогрес в сфері економічної конкуренції», - сказала Клаудія Фішер.

Зі свого боку, в.о. Голови Комітету Олександр Мельниченко зазначив, що Комітет схвально сприймає дані рекомендації та з 2008 року провадить відповідну роботу щодо їх виконання з метою реалізації активних прагнень України набути членства в ОЕСР, важливим етапом на шляху до якого став даний огляд.

Так, по-перше, розроблені Комітетом зміни до Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», зокрема, щодо покладання на Комітет повноважень для боротьби з недобросовісною рекламою ухвалені Верховною Радою 18.12.2008 р.

По-друге, Комітетом з питань економічної політики Верховної Ради наразі схвалено розроблені зміни до Закону України «Про захист економічної конкуренції», зокрема, щодо удосконалення механізмів контролю за економічною концентрацією і збільшення в 4 рази порогових показників, за яких суб’єктам господарювання необхідно отримувати дозвіл на придбання підприємств. Відповідний законопроект №3436 готується до внесення на розгляд Верховною Радою.

І, по-третє, розроблений Антимонопольним комітетом проект змін до Закону України «Про захист економічної конкуренції», зокрема, щодо запровадження кримінальної відповідальності за картелі та адміністративної відповідальності – для конкретних осіб за неподання інформації на запит, створення перешкод у розслідуванні чи невиконання рішень Комітету, були одноголосно підтримані Урядом. Відповідний законопроект №3577 знаходиться на розгляді в Комітеті з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Верховної Ради.

Як наголосила під час заходу заступник Комітету з питань економічної політики Верховної Ради Ірина Акімова: «В умовах кризи ставлення до конкуренції набуває непересічної ваги, умови для державного втручання в економіку підвищуються, однак, воно не повинно відображатися на конкуренції. Вітчизняне конкурентне право – один з найкращих прикладів, і Україні повинно бути дуже приємно, що тоді як більшість висновків на її адресу є критичними сьогодні, оцінка ОЕСР має позитивний характер».

Презентація результатів огляду ОЕСР відбулася за участю також посадовців Кабінету Міністрів, Міністерства економіки, Міністерства юстиції, Міністерства промислової політики, Національної Комісії регулювання електроенергетики, Національної Комісії з питань регулювання зв’язку, Державної Комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної Комісії регулювання ринків фінансових послуг, а також науковців та представників юридичних компаній.

Довідка. ОЕСР заснована в 1961 році, АМКУ активно співпрацює з цією організацією з 1994 року. Проведення даного огляду є необхідною умовою набуття Комітетом статусу спостерігача в Комітеті ОЕСР з питань конкуренції. В Україні даний огляд ОЕСР відбувся зафінансової підтримки та допомоги Представництва Європейської Комісії. Такий огляд застосовується ОЕСР як засіб аналізу та оцінки глибини просування держави на шляху створення ринкової економіки, її фактичної відданості суспільним цінностям, заснованим на вільному підприємництві. Починаючи з 1998 року ОЕСР здійснила оцінку стану конкурентного законодавства і політики в 30 країнах світу. Зокрема, в США, Аргентині, Бразилії, Японії, Кореї, Великобританії, Франції, Німеччині, Італії, Іспанії, Польщі, Чехії, Туреччині, Південній Африці тощо. Жодна з країн СНД досі не є членом ОЕСР, чого активно прагне здобути Україна.