Парк Глобы спасен или обезглавлен? :: Проблема

Недавно городской парк стал предметом рейдерской атаки. Ранним утром 21 марта, исполняя постановление Кировского районного суда Днепропетровска, при поддержке частной охранной фирмы в кабинете директора парка обосновался новый начальник — Светлана Кравченко. Борис Дедов, который до этого занимал данную должность, был изгнан. Кстати, это первый прецедент в нашей стране, когда объектом рейдерской атаки стало коммунальное предприятие. В ходе захвата парка есть потерпевшие. Как говорит Дедов, престарелый сторож, вот уже много лет единственный страж административного здания парка, на которого напали люди в масках, был так напуган, что теперь лежит в больнице с сердечным приступом.
Сразу после захвата Борис Иванович поспешил обратиться со своей проблемой к общественности, назначив пресс-конференцию. По удивительному стечению обстоятельств она совпала по времени с пресс-конференцией его противника в этой борьбе за парк — заместителем городского головы Ириной Зайцевой. Видимо, одна из сторон преследует цель — не дать возможности журналистам услышать и сопоставить эти два противоположных мнения на конфликт.
Как отмечал на своей пресс-конференции Борис Дедов, постановление Кировского суда, по которому он был освобожден от занимаемой должности, грубо нарушает его право на труд, так как было вынесено на основании незаконного указа, составленного управлением культуры и искусств Днепропетровского городского совета. Сам Борис Иванович, а также его адвокат, Евгений Большаков, называют такое решение нелегитимным, резонно ссылаясь на действующие законы. Так, согласно
п. 10 ч. 1 ст. 42 Закона Украины «Про місцеве самоврядування в Україні» сказано, что только городской голова наделен полномочиями увольнять с занимаемой должности руководителей отделов, управлений, других органов совета, предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат коммунальной собственности соответствующих территориальных громад. Другими словами, никто, кроме Ивана Куличенко, не мог уволить Бориса Дедова с должности директора коммунального предприятия «Центральный городской детский парк им. Лазаря Глобы». Но, как утверждает сам Борис Иванович, он был незаконно изгнан со своего рабочего места на основании документа, подписанного начальником управления культуры горисполкома Валентиной Бойко. Поэтому данные действия чиновника можно квалифицировать как превышение служебных полномочий, о чем гласит ст. 365 Уголовного кодекса Украины.
Кроме того, Борис Иванович считает, что ни малейшего основания отстранять его от должности нет и быть не может, так как никаких финансовых нарушений он не допускал (в чем несправедливо обвиняет его Ирина Зайцева), а парк под его руководством не только успешно работал, но даже был удостоен дипломом за высокие экономические показатели, 2 место по Украине.
Случайно ли совпало время пресс-конференций, которые были проведены участниками этого конфликта,— вопрос риторический. Хотя, если верить организатору одной из них — заместителю городского головы Ирине Зайцевой, ее встреча с журналистами в горисполкоме была запланирована намного раньше, чем аналогичное мероприятие Бориса Дедова. Данную версию подтверждает и то, что сам директор парка, как и мэр города, узнали о захвате администрации предприятия постфактум.
Вторым спикером на данной конференции выступила Виктория Перебийнис — директор центрального рынка Озерка, ставшего совсем недавно лидером скандальных и криминальных новостей, рассказывавших о силовом захвате этого коммунального предприятия.
Госпожа Перебийнис заявила о многочисленных финансовых нарушениях со стороны директора Дедова и показала журналистам соответствующие документы. Казалось бы, сомневаться в их основательности сложно.
Но если вспомнить о нарушениях при изъятии этих самых документов коммунального предприятия «Центральный городской детский парк им. Л. Глобы», то можно лишь предполагать, какой массив компромата может быть «найден» в присутствии только одной заинтересованной стороны, имеющей на руках все бланки и печати.
Здесь нужно отметить, что подобные сомнения не возникают, когда проверкой занимаются силовые структуры — прокуратура или ОБЭП. Все дело в том, что они изымают документы под опись, в присутствии самого подозреваемого или уполномоченного им лица.
В нашем же случае бумаги изъяты и теперь проверяются силами какой-то аудиторской компании, нанятой новым директором, без участия «уволенного» Дедова.
Первые результаты, озвученные председателем контрольной депутатской комиссии Викторией Перебийнис на пресс-конференции в горисполкоме, можно назвать сенсационными, но совсем по другой причине. Судите сами: парк регулярно проверяется районной налоговой службой, областными контролирующими инстанциями, а также КРУ.
И то, что в актах проверок этих учреждений оглашенные в горисполкоме нарушения отсутствуют, говорит либо о некомпетентности, либо о заведомой предвзятости проверяющих! Но, скорее всего, нестыковка находится в другом месте.
Все дело в том, что такой серьезный шаг, как увольнение директора парка, на самом деле мог стать результатом законной финансовой проверки. Горсовет должен был затребовать отчет от директора Дедова. И только после этого комиссия могла… нет, не уволить провинившегося руководителя, а написать представление на имя мэра города и обосновать смену директора.
Вывод о том, что в нашей истории налицо проблемы с причинно-следственной связью, напрашивается сам собой. Ведь не могли же такие уважаемые люди, как заместитель мэра и начальник управления культуры не знать о том, что увольнение и назначение руководителей коммунальных предприятий осуществляется исключительно мэром города! И именно в таком порядке, а не наоборот.
Как уже писала наша газета, справедливый вопрос об отношении к этой ситуации Ивана Куличенко Ирина Зайцева оставила без ответа. По словам Дедова, мэр узнал о произошедшем только 21 марта. То есть увольнение старого и назначение нового директора, скорее всего, с мэром не согласованы.
Но, несмотря на некоторые вопросы, так и оставшиеся без ответа, заместитель мэра обратилась к журналистам с призывом к объективности.
«В нашей городской прессе так называемыми «санитарами леса» неоднократно и долго рассказывалось о нападках на собственность коммунального предприятия. Хочу вас заверить, что его статус останется неизменным. Но действия некоторых чиновников при этом могут быть расценены как участие в коррупционных связях!» — сообщила Ирина Зайцева.
Днепропетровские журналисты, которых заместитель мэра так деликатно сравнила с волками, последние полгода довольно интенсивно информировали общественность о данном конфликте. Нужно отметить, что на всех этапах его развития речь шла о профессиональной и грамотной (с точки зрения рейдеров) подготовке смены руководства КП «Центральный детский парк им. Л. Глобы».
А вот на вопрос, кому и для чего это нужно, ответ до пошлого прост — тому, кто может себе это позволить!
А таких субъектов не так уж и много, ведь для организации оперативной смены руководства на коммунальном предприятии нужно немало. Как минимум, свой ресурс в структурах власти — чиновников, которые смогут подписать нужные бумаги. А также финансовый ресурс для привлечения к захвату предприятия судебных, правовых и исполнительных сил.
Таким образом, возникает справедливый вопрос — а что же такое коррупция в понимании чиновников горисполкома? На него могут ответить только соответствующие органы, да и то — имея на руках неопровержимые доказательства. А в нашей истории коррупция похожа на суслика из анекдота, которого никто не видит, но он есть. Или же в горисполкоме кто-то очень старательно переворачивает ситуацию с ног на голову и больше всех кричит «Держи вора!» Тот, у кого нечисты руки и совесть. При этом, явно заигравшись, дяди и тети из горисполкома плевать хотели на то, что все мы, простые горожане и наши дети, лишаемся жемчужины отдыха и досуга в самом центре Днепропетровска. На него и так со всех сторон наступают то строительные фирмы, возводящие небоскребы по краям парка, то склады Озерки, принадлежащие той же госпоже Перебийнис. А теперь не сомневайтесь — прямо в парке, не ровен час, появится какой-нибудь очередной торгово-развлекательный комплекс с казино в придачу. И куда тогда деваться мамам с детьми? Пожалуй, только в кабинет к мэру, Ивану Куличенко, или в зал заседаний, к депутатам, которые до сих пор хранят какое-то подозрительное молчание.
Возможно, они молчат от удивления. Согласитесь, нечасто можно увидеть «регионалов» и БЮТовцев по одну сторону баррикад. В нашей ситуации представители «синих» и «бело-красных» решили заняться «спасением» городского парка. Похоже, они нашли общий интерес, а их взаимное сотрудничество уже дало первые результаты. Вот только оценить их по-настоящему можно будет после того, как свой вердикт по этому поводу вынесут судебные органы и городской голова.
P.S. По словам Ирины Зайцевой, одной из причин, по которой Дедов не должен занимать пост директора, является строительство очередного кафе на территории парка. В наличии свежей строительной площадки можно легко убедиться, прогулявшись в район картодрома. Во что со временем превратится забетонированный десятиметровый квадрат и кому принадлежит эта стройка, доподлинно не известно. Но сотрудники картинг-центра утверждают: работы здесь начались после назначения нового директора парка.
(О развитии данной ситуации читайте в следующих номерах)