Люди гибнут за металл?.. :: Проблема

Этой теме было посвящено очередное заседание об¬ласт¬ной комиссии по вопросам осуществления операций с металлоломом, которую проводил зам. главы облгосадминистрации Виктор Сергеев совместно с представителями управления МВД Украины в области, СБУ, налоговой администрации, предприятий «Укртелеком», «Приднепровская железная дорога» и другими.
Одна из бед — разворовывание грузов на железной дороге. По этой причине, как говорилось на совещании, возникает угроза движению транспорта. По словам представителя предприятия «Приднепровская железная дорога» Ярослава Стефанюка, она охватывает несколько областей. Из-за хищения и потери грузов предприятие потерпело убытки только за 2006 год на сумму 2,6 млн грн. Предметом воровства становится лом черных металлов, прокат, уголь, кокс. По сравнению с 2005 годом уровень воровства возрос в 5 раз, а наиболее криминогенными в этом отношении являются станции Пятихатки и Железняково.
Но если бы железнодорожников беспокоило только расхищение. Ведь на ходу из вагонов выбрасывается металл, в результате чего повреждается контактная сеть, а попадание груза на путь грозит сходу с рельсов состава, движущегося со скоростью 120-150 км/час. Кроме металлолома, воруют детали вагонов, элементы, скрепляющие рельсы, и пр. Хотя грузы охраняются и регулярно проводятся рейды, но и эти методы не позволяют ликвидировать хищение металла.
Выходом из такой ситуации, по мнению Ярослава Стефанюка, может быть внесение лома черных металлов в перечень охраняемых грузов. Кроме того, существенным шагом в борьбе с хищением металла стала бы ликвидация пунктов приема вдоль железных дорог.
В свою очередь представитель Днепропетровского филиала «Укртелекома» Виктор Коровин рассказал о проблемах связистов в связи с хищением собственности. Убытки прошлого года по Днепропетровской области это предприятие понесло в 10 раз больше, нежели в той же Запорожской или Харьковской областях, и сумма оказалась 0,5 миллиона грн. Только воровство кабеля составило 91% от общих убытков, а общаться не смогли 55 тысяч абонентов.
В тройке лидеров по воровству собственности «Укртелекома» находится Кривой Рог, Днепропетровск и Никополь. В среднем за месяц похищается 330 кабелей, а успевают восстанавливать связисты только 275. Таким образом, в области растет количество неработающих телефонов.
Как сообщил Виктор Коровин, совместно с милицией были созданы группы быстрого реагирования, изучены схемы расположения кабеля. Меры, которые принимаются, все же не могут прекратить хищения. Однако, по словам зам. начальника горуправления милиции Днепропетровска Сергея Хуторного, в целях профилактики таких преступлений было закрыто более 100 подвалов, где находятся телефонные линии, к которым преступники могли иметь свободный доступ. К уголовной ответственности привлечены 3 руководителя ЖЭКов. Кроме того, хищения происходят в колодцах потому, что люки не закрываются должным образом. Но открытый люк — это угроза и для легкового транспорта, и для человеческой жизни.
Сергея Хуторного дополнил старший оперуполномоченный отдела уголовного розыска линейного управления на Приднепровской железной дороге МВД Украины на транспорте Сергей Рубан. По его информации, в минувшем году было привлечено к ответственности 230 человек, а за воровство осуждено 186 человек. Однако к виновным обычно применяются административные меры наказания, что не останавливает их. Это происходит потому, что законодательством установлено привлечение к уголовной ответственности лишь в том случае, если сумма украденного превысит 600 грн. Как акцентировал Сергей Рубан, недостатки в законодательной базе, нехватка охраны, изменения в номенклатуре грузов не дает возможности навести порядок на дороге.
Кстати, о мерах борьбы с хищениями. Виктор Сергеев и другие участники совещания замечали, что во многом существованию такого «бизнеса» помогают функционирующие нелегальные пункты приема металлолома, а зачастую и сотрудничество их с легальными организациями. За минувший год было проведено ряд рейдов, в результате организации лишались лицензий. В ОГА в 2006 году было направлено 23 запроса, по которым дело доходило до суда.
Как бы ни пытались закрывать нелегальные пункты, на месте одного зачастую появляются два новых. Законодательство таково, что милиция даже не имеет права попасть на пункт, так как это частная собственность. В этой связи было актуальным мнение Сергея Коровина о необходимости внесения изменений в Уголовный кодекс, а Виктор Сергеев предложил организовать в администрации «горячую линию», что¬бы жители, соседствующие с пунктами нелегального приема металлолома, могли информировать местные власти. Кроме того, звучали предложения, чтобы железнодорожникам избрать легальные предприятия, которым бы они сдавали металлолом и уведомлять об этом местные администрации. Это помогло бы отслеживать пути приема нелегального металлолома.
Однако практика показывает, что вместе с изобретением новых методов борьбы с преступной цепочкой по расхищению металла совершенствуются сами способы этого ремесла и пути обхода закона. Видимо, решение проблемы искать нужно глубже. А именно — лечить общество от потребности в воровстве, тунеядства, наркомании и алкоголизма, избавиться от социальных явлений типа «БОМЖ» или «беспризорник». Может, тогда и нелегальные пункты перестанут существовать из-за отсутствия предложения, а жители городов и сел не будут страдать без электричества, из-за неработающих телефонов и, не дай Бог, гибнуть в транспортных авариях и травмироваться в открытых люках.