Последний шанс «удержать ситуацию» :: Проблема

Следует отметить, что вместе с ним прибыли министр внутренних дел Юрий Луценко и глава Фонда госимущества Валентина Семенюк. Если Луценко занялся своим привычным делом — инспектировал криворожскую милицию, в том числе принял участие в ночном рейде по «злачным местам», и давал обширные интервью, то у Семенюк задание было вполне конкретное: проверить, как «Миттал Стил» выполняет обязательства, взятые на себя при покупке «Криворожстали». Напомним, ЦК профсоюза горно-металлургической отрасли обратился в Кабмин и ФГИ с письмом, где указал, что владельцы комбината нарушили 8 пунктов договора купли-продажи.
Выступая в Кривом Роге, Янукович говорил о важности знаменательного события — открытия новой дробильной фабрики на СевГОКе, отвечающей всем современным требованиям. Металлургия — главная отрасль украинской экономики, и сегодня важно вкладывать в нее инвестиции, чтобы по-прежнему занимать устойчивые позиции на мировом рынке, подчеркнул Премьер. Касаясь «политических» вопросов, Янукович явно сдержанно отнесся к недавнему Указу Президента Ющенко о ликвидации Национальной энергетической компании, считая, что сначала надо было посоветоваться с Кабмином и энергетиками, а уже потом принимать решение. Время единоличного управления страной прошло, теперь никто не сможет в зависимости от настроения или симпатий «рулить» Украиной, подчеркнул Янукович. Что касается требований «Нашей Украины» соблюдать Универсал национального единения, Премьер заметил, что Кабмин будет в своей работе руководствоваться законодательством. То есть, проще говоря, Янукович ясно дал понять, «кто в доме хозяин». Юрий Луценко пожаловался журналистам, что после нескольких громких дел против членов Партии регионов он «испытывает давление». Янукович заявил, что ему лично ни о чем подобном неизвестно. «На нашего министра трудно давить, скорее наоборот», — отметил Премьер.
Совещание в Днепропетровске, которое длилось около 4-х часов, получилось представительным. Во вступительном слове Премьер снова поздравил всех с открытием новой дробильной фабрики на СевГОКе и отметил, что впервые за годы независимости это предприятие вышло на уровни объемов производства бывшего СССР. Металлургию он назвал «локомотивом» украинской экономики, поэтому Кабмин уделяет ей первостепенное внимание. Готовится стратегия развития отрасли до 2011 года, в которой будет учтены пожелания как власти, так и металлургов. Предусматривается широкое внедрение энергосберегающих технологий, оптимизация налогообложения, отработка механизма четкого возврата НДС, совершенствование антимонопольного законодательства и так далее. Всех участников совещания Премьер призвал «поговорить по-взрослому», языком фактов и цифр.
Похоже, большинство участников приняли это предложение. Губернатор Днепропетровской области Надежда Деева отметила важность разумной налоговой политики: с 1999 по 2002 годы длился налоговый эксперимент в ГМК, благодаря чему отрасль вышла из кризиса и начала наращивать производство, в 2004 году были снижены налоги, что обеспечило устойчивый прирост в отрасли. В области за 10 лет в 7 раз увеличилось количество внедренных технических новинок, более чем в 2 раза упала безработица и так далее. Озвучила Деева и то, о чем давно говорят на Днепропетровщине: область, дающая около 20% национального ВВП, по расходам бюджета на душу населения занимает последнее место, поэтому пришла пора пересмотреть финансовые отношения Днепропетровска с Киевом в пользу области. Есть здесь и собственные запасы природного газа, и производственные мощности для изготовления добывающего оборудования, Деева предложила Кабмину изучить этот вопрос с целью налаживания на Днепропетровщине добычи собственного газа. Председатель Днепропетровского облсовета Юрий Вилкул рассказал о недавно состоявшемся 3-м форуме горняков и металлургов, где было принято решение сократить энергоемкость отрасли на 45% и добиваться принятия законодательства, стимулирующего инвестиции в энергосбережение. Касаясь вопроса экологии, Вилкул попросил возвратиться к эколого-экономическому эксперименту для наиболее неблагополучных районов и городов области. На решении экологических проблем, а также на необходимости обеспечить крупным предприятиям 10%-ю скидку за электроэнергию настаивал и запорожский губернатор Евгений Червоненко.
Говорили все больше о проблемах. Заместитель министра промышленной политики Дмитрий Колесников — о 2,3 миллиарда гривень невозврата НДС, о 60%-й изношенности оборудования, о необходимости скорейшего внедрения пылеугольного вдувания для уменьшения потребления дорогого российского газа, о слабости внутреннего рынка и так далее. Комментируя «газовый вопрос», Янукович заметил, что цена по 130 долларов за тысячу кубометров — ориентировочная, некоторые «горячие головы» в России уже настаивают на 180 долларах. «Если договоримся на 130 долларов, удержим ситуацию», — сказал Премьер. О том, что произойдет, если «не договоримся», можно только догадываться. Во всяком случае, 2007 год — это наш последний шанс научиться экономить газ, считает глава Кабмина.
Выступали известные представители директорского корпуса. Владимир Бойко (ММК Ильича) и Олег Дубина (ДМК Дзержинского) критиковали качество отечественного железорудного сырья: цены почти в полтора раза превышают среднеевропейские, а качество очень низкое, отметили они. Бойко, как и ожидалось, в очередной раз обвинил ИнГОК в завышенных ценах и попытке сорвать работу ММК. Руководитель «Укррудпрома» Валерий Колесов ответил, что причина такой ситуации — неумение мариупольцев цивилизованно вести переговоры, горняки работают стабильно и готовы обеспечить металлургов сырьем на 45 лет вперед. Хотя и здесь немало проблем — нет государственной программы закрытия шахт и финансирования их содержания. Глава «Металлургпрома» Василий Харахулах выразил сомнение, что за 2007 год получится внедрить энергосберегающие технологии, и отметил, что пора начинать модернизацию не только доменного и сталеплавильного, но и прокатного переделов — самый «молодой» прокатный стан в Украине выпущен примерно в 60-е годы прошлого столетия.
Выступающие резко критиковали «Укрзализныцю» за ничем не обоснованный рост тарифов и постоянную нехватку вагонов, говорили о том, что ни одна государственная программа по развитию украинского машиностроения, то есть внутреннего рынка металлопродукции, не работает: принято 220 таких программ, а финансируются они на 5-10% от требуемого. С 2008 года Украина присоединяется к Киотскому протоколу, а у нас нет ни экологически чистых технологий, ни даже механизма внедрения «киотских» стандартов.
Как уже сообщалось, в сентябре металлурги неожиданно столкнулись с проблемой дефицита кокса. Глава «Укркокса» Анатолий Старовойт признал, что вслед за проваленным сентябрем последуют такие же октябрь и ноябрь — нет коксующихся углей, а импортировать из России или еще откуда-то проблематично, в мире наблюдается тенденция по ограничению продажи кокса и углей за рубеж. Министр угольной промышленности Сергей Тулуб подтвердил, что с углями действительно проблемы — нет четкой государственной программы добычи, миллиардные дотации шахтерам тратятся непрозрачно, убыточность отрасли возросла в последние годы в 3 раза (из 147 государственных шахт лишь 15 работают с прибылью!), изношено оборудование и так далее. К тому же, отметил Тулуб, коксохимики отчасти сами виноваты в сложившейся ситуации — заказы от них нестабильны, и сложно как-либо планировать объемы угля, который можно не только добыть, но и выгодно продать. Выход Тулуб видит в создании вертикально интегрированных угольно-коксовых компаний, где можно четко планировать работу и найти средства на реконструкцию, а также в ежегодном балансовом планировании: шахтеры должны точно знать, сколько именно угля купят у них коксохимики. Также прозвучало предложение создать комиссию по ценообразованию, чтобы регулировать цены на сырье и кокс, и специальный контрольный комитет, который будет следить за ценовой политикой «Укрзализныци». Янукович отметил, что все эти инициативы будут учтены при разработке стратегии ГМК до 2011 года. Пообещал он пересмотреть и налоговую политику, но при этом напомнил, что налоги платить надо, ибо «лучше иметь дело с налоговиком, чем с прокурором», и разобраться с возвратом НДС, а также изучить вопрос об улучшении бюджетного финансирования Днепропетровской области. Отвечая на вопрос о рейдерстве, то есть о силовых захватах предприятий, Янукович заверил, что правительство берет эту проблему под особый контроль, как это было недавно сделано в России. Правда, по иронии судьбы как раз во время пресс-конференции Премьера шли активные «боевые действия» по захвату днепропетровского ООО «ДОПСОК».
В металлургии нужна система четкого контроля со стороны государства. Это — и координация работы отраслей, и решение экологических проблем, и социальные программы, подвел итог работы совещания Премьер-министр.