На состоявшемся недавно в Днепропетровской облгосадминистрации региональном семинаре для представителей органов исполнительной власти говорили о внедрении системы управления качеством работы на местах.
В нем приняли участие делегаты из администраций 7 областей — Днепропетровской, Запорожской, Донецкой, Луганской, Полтавской, Сумской и Харьковской, а также член правления Украинской ассоциации качества Тарас Калита, заместитель гендиректора по сертификации госпредприятия «Госстандартметрология» Александр Дебкин и другие.
Как заметил председательствующий, заместитель губернатора Днепропетровщины Виктор Сергеев, внедрение новой системы направлено на удовлетворение потребностей потребителей, но, к сожалению, работа госслужбы не всегда соответствует уровню требований к качеству. Власть должна отвечать ожиданиям общества по отношению к ней, а ее представители — осознавать, что создание конкурентоспособной экономики невозможно без формирования высокоэффективной и ответственной власти.
Постановлением Кабмина «Об утверждении программы внедрения системы управления качеством в органах исполнительной власти» определены основные признаки эффективности госуправления в сфере оказания услуг населению. Среди них — ориентация на потребителя, которыми являются как граждане Украины, так и органы власти высшего уровня.
Внедрение системы управления качеством работы, по мнению представителей госслужбы, даст возможность повысить результативность и эффективность госуправления, учитывать нужды потребителей в конкретных услугах, осуществить регламентацию деятельности должностных лиц, определить перечень предоставляемых услуг, обеспечить прозрачность принятия управленческих решений и формирование позитивного международного имиджа Украины.
Как говорилось на семинаре, планируется создать новую власть, которая бы эффективно могла влиять на процессы социально-экономического и культурного развития регионов, обеспечивала оказание управленческих услуг населению на уровне европейских стандартов посредством внедрения в центральных и местных органах исполнительной власти, а также органах местного самоуправления новой управленческой системы.
В нашей области уже делаются определенные шаги. Так, в августе 2006 г. был заключен договор о сотрудничестве между Главным управлением госслужбы Украины, Днепропетровской облгосадминистрацией и облсоветом. Это предусматривает совместное решение проблем и повышение эффективности деятельности властных структур области. В ходе его реализации начато проведение тренингов по этим вопросам. Также в августе был заключен договор о совершенствовании деятельности исполнительной власти в Днепродзержинском горсовете. На очереди — Днепропетровский, Новомосковский, Солонянский районы.
Многие из участников семинара были уверены в том, что внедрение новой управленческой системы должно сделать работу легче, лучше и эффективнее. Однако, судя по состоянию дел в том же Днепродзержинском горсовете, где до сих пор противоборствуют мэр города Захорольский и депкорпус, а в горисполкоме не определено штатное и должностное количество работников исполнительной власти, где каждая сессия горсовета не проходит без срывов и «разборок», вряд ли можно говорить об эффективном внедрении новой системы. К тому же Днепродзержинск на пару с Алчевском признаны городами, где подготовка к зиме ведется неудовлетворительно.
Так что для усовершенствования действующей системы госуправления еще не одно постановление Кабмина нужно будет выполнить.