Входе семинара начальник территориального управления госинспекции на автотранспорте Ринат Бузяков сообщил, что только за 8 месяцев нынешнего года его ведомство выявило в области 4170 грубых нарушений транспортного законодательства — отсутствие документов на право перевозки, отсутствие контроля за состоянием техники и медосмотра водителей, выпуск на линию неисправных автобусов и так далее. Нарушители оштрафованы на общую сумму свыше 521 тысячи гривень, аннулировано 54 лицензии на право перевозок, 230 неисправных единиц техники выведены из эксплуатации.
На семинаре была представлена новая система организации контроля за безопасностью перевозок, внедрение которой стало особо необходимым после тяжелых аварий на территории Украины и Днепропетровской области в августе нынешнего года.
Новая система представляет собой «Концепцию 4-уровнего контроля за безопасностью на автотранспорте области». Ее основное новшество — обеспечить максимальное влияние на безопасность перевозок со стороны различных организаций и структур.
Первый уровень — это руководители автотранспортных предприятий и сами водители. Руководителям предписывается не только усилить контроль за состоянием подвижного состава и водителей, но принять участие в создании областной базы данных на водителей-злостных нарушителей, гарантировать постоянное и качественное обучение водителей и содействовать службе ГАИ при проверке лиц, имеющих права категории «Д» (пассажирские перевозки).
Второй уровень — это автовокзалы и автостанции. Как показывают проверки, на этих объектах зачастую не контролируется должным образом экипировка автобусов, их санитарное состояние и наличие путевой документации у водителей. В связи с этим руководству автовокзалов и автостанций дано поручение немедленно исправить указанные недостатки и прекратить продажу билетов на неисправные или недоукомплектованные автобусы.
Третий уровень — органы исполнительной власти и местного самоуправления, так называемые «заказчики» перевозок. Уже в ближайшие дни будет завершено формирование базы данных о наличии в городах диспетчерских станций, после чего Госавтоинспекция подготовит пакет предложений по оптимизации их работы — численности, функциям, правам и обязанностям. По данным инспекции, на сегодняшний день диспетчеры лишь выполняют роль статистов и не проверяют ни наличие документации, ни состояние автобусов.
Четвертый уровень контроля — государственный, Глававтотрансинспекция и ГАИ.
Как сообщили в Глававтотрансинспекции, помимо надзора за безопасностью перевозок и устранения с линий фирм-«нелегалов», приоритетом в работе становится борьба с перевозками пассажиров сверх установленного количества, то есть с наличием «стоячих» пассажиров, и слабой организацией работы в Днепропетровске автобусов «Богдан» и «Эталон», в частности чрезмерным количеством остановок.
В семинаре приняли участие представители облгосадминистрации, горисполкомов Новомосковска и Синельниково, райадминистраций Днепропетровского, Магдалиновского, Солонянского, Синельниковского и Новомосковского районов, а также Налоговой администрации и общественных организаций.